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    1. 公開欄目

      2014-2015學年度信息公開工作年度報告

      發布時間:2017-11-19 

             2014-2015學年,上海交通大學(以下簡稱上海交大)深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》)、《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號,以下簡稱《辦法》)和《上海市政府信息公開規定》,根據《上海市教育委員會關于印發2014-2015年度上海高校信息公開評議工作實施方案的通知》和《教育部關于公布〈高等學校信息公開事項清單〉的通知》(以下簡稱《清單》)有關要求,按照《上海交通大學信息公開實施細則》,結合我校2014-2015學年信息公開工作的具體開展執行情況,由上海交通大學信息公開工作辦公室編制本年度信息公開工作年度報告。內容包括概述、主動公開情況、依申請公開和不予公開情況、對信息公開的評議情況、因信息公開工作遭到舉報的情況、信息公開工作主要經驗、存在的問題和改進措施與其他需要報告的事項等七個部分。本報告所列數據的統計時間為2014年9月1日至2015年8月31日。本報告的電子版可以在上海交大網站信息公開專欄(http://xxwww.mama-tea.cn)下載。如果對本報告有任何疑問,可聯系上海交大信息公開工作辦公室,電話:021-34204169。

      一、 概述

             2014-2015學年度,上海交大的信息公開工作堅持以黨的十八大精神為指導,在教育部、上海市教育委員會及上海交大信息公開工作領導小組的領導下,貫徹落實《辦法》精神與規定,嚴格按照《清單》要求細化公開事項,做到了信息公開的全面、及時、準確;積極推進《上海交通大學信息公開實施細則》,加強領導,統一部署,以人為本,與時俱進,不斷提高信息公開工作制度化、規范化、科學化水平,信息公開工作取得新進展。

             1. 深入貫徹《辦法》精神,全面推進學校信息公開工作。《辦法》是規范高等學校信息公開工作的部門規章,也是統領我校信息公開工作的綱領性文件,隨著高校信息公開工作的深入推進,我校以《辦法》為依據,以《清單》為具體指導,不斷地拓展信息公開的范圍,組織校內相關部處單位召開信息公開專題會議,理清工作內涵和邊界,明確清單各事項相關責任單位和具體督辦人員,將信息公開工作落到實處。建立了“權責明確、科學規范、運行良好、監督有力”的信息公開工作機制。

             2. 調整信息公開欄目,深入挖掘信息公開網站功能。根據《辦法》、《清單》和教育部的相關要求,我校一貫重視學校信息公開網站的建設,在參加上海市教委組織的上海高校信息公開網站評議工作的基礎上,根據民主意見,改進架構、豐富欄目并補充信息,如將信息公開年度報告設置于首頁顯著位置,加強社會監督,增加規范性文件欄目與開設信息公開在線申請等,調整、完善了信息公開平臺的功能,為了更好的發揮其第一平臺的作用,現階段正積極推進網站自身的改版升級。

             3. 明確信息公開崗位職責,加強工作人員專業能力提升。我校自信息公開工作開展伊始,即設立專門的信息公開崗,隨著該項工作的推進,我校不斷的提高對該崗位的工作要求,明確崗位職責,做到專人專崗;同時,由于高校信息公開工作需要以理論性和技術性為基礎,為了加強我校信息公開工作人員業務素質和專業能力,本學年度我校開展了如下工作:推進信息公開工作業務學習與工作研究,包括召集各職能部門負責人和綜合辦主任集中研究信息公開工作、學習相關政策和理論、加強跨部門之間的溝通,建立信息共享;委派相關工作人員積極參加信息公開專業知識學習,提升個人素質。

             4. 拓寬信息公開渠道,豐富信息公開途徑。自2002年起,我校就通過多種形式開展和推進校務政務公開工作,在校園網上開設了校務政務公開專欄、飲水思源BBS校務政務版與校長信箱,新媒體時代,更是充分運用微博、微信等手段,建立了多渠道、多資源統合的信息公開機制。充分利用多渠道、多途徑獲取公眾對我校工作的意見和建議,對師生員工普遍關注的問題,即在信息公開網站上進行解釋和澄清。今后我們將加強既有資源的整合,將其納入到信息公開平臺之下,推進信息公開工作進入“深水區”。

             5. 夯實平臺既有基礎,推進平臺升級換代。高度重視《清單》的對照和落實,以此為抓手提升我校信息公開工作的規范化和系統化建設。深入研究《清單》所列公開事項,調研兄弟高校成功工作經驗,嚴格按照《清單》要求,推進《清單》公開事項的落實,積極推進網站整改,完善信息公開工作主動公開、依申請公開相關制度,推進信息公開工作再上新臺階。

      二、信息主動公開情況

             1. 主動公開信息概況。本學年度,我校嚴格按照教育部《清單》的規定,并結合我校實際情況,將主動公開信息增加為15大類,全部涵蓋了《清單》的要求,目前我校信息主動公開一級欄目涉及學?;厩闆r、重大改革與決策、教學管理、科研管理、高校招生信息、研究生招生信息、學生事務管理、教師人事、財務管理、物資設備采購管理、基建與維修工程管理、國際合作與交流、監督工作、后勤保障與學校規范性文件。2014-2015學年,我校通過信息公開網站公開各類信息、工作動態、統計數據的信息公開工作,其中位列前五名的信息是:招生管理、物資采購、教學科研、人事管理及基建工程。并在信息公開將學校新聞網主頁整合到新聞發布欄目,豐富了我校信息公開形式。截止目前,上海交大報已經刊發至1509期,學校微信微博等公共平臺、主頁新聞網活躍指數極高,在各高校穩居前列;學校官方微信粉絲數突破85000人,學校新浪官方微博粉絲數量已經突破33萬人,通過新浪、騰訊微博發布消息各萬余條。針對信息公開工作而言,2014-2015學年度,我校召開涉及重大活動、教學科研、人才培養、學術論壇等領域重要新聞發布會共計86場,學校官方微信發布重要公開信息972條;學校官方微博公開信息達到3936條;校報??l41期。

             2.認真研究學習并落實《高等學校信息公開事項清單》,以此作為公開的重要依據,按照《清單》要求,細化和規范我校信息公開工作。為了深入貫徹教育部信息公開工作精神,結合我校正在推進的信息公開網站升級改版,嚴格按照《清單》條目和具體要求,學校對通過信息公開專欄公開的事項,逐項進行細致全面地梳理,并及時準確地公開相關信息。本學年上海交通大學信息公開事項具體公開情況,逐項說明的詳細內容及相關鏈接詳見附表。

             3. 重點公開我校的各類招生信息。本學年度我校按照《辦法》的要求,并在教育部的指導下,對我校的各類招生信息進行了重點公開。對招生章程及相關政策及時公開,學?;巨k學情況、招生計劃、咨詢方式等均在我校招生網站、教育部陽光高考平臺上公開,同時積極舉辦各種形式的夏令營、校園開放日、學校宣講、新聞發布會對各項招生政策對社會予以公開,并且詳細公布了我校各個專業具體情況、分省市分專業的計劃總數、各省招生組行程及聯系方式、各省市錄取分數線、插班生人選名單、招生咨詢熱線電話、招生微博、招生監督渠道,獲得保送生、自主選拔錄取學生、高水平運動員、藝術特長生等特殊類招生認定資格的信息公開,具體到考生姓名、畢業中學、測試項目、測試結果、合格標準、優惠分值等關鍵內容均在我校招生網站、教育部陽光高考平臺上公開和公示;確保錄取程序和錄取結果公正公開,監督渠道通暢。

             4. 高度重視我校財務相關信息的公開。財務信息是高校信息公開中專業性較強、社會關注度較高的領域。我校嚴格按照教育部相關文件的要求,及時在學校信息公開專題網站公開了事業單位收費依據與標準、各項財務管理制度與預決算等關鍵信息。目前我校對2014年的財務狀況、財務管理制度、財政性資金的使用與管理、學校經費來源與年度經費預算決算方案進行了公開,具體包括本學年度收支預算總表、收入預算表、支出預算表、財政撥款支出預算表、收支決算總表、收入決算表、支出決算表和財政撥款支出決算表。我校將按照教育部的相關要求,不斷完善與推進該項信息的公開工作。

      三、依申請公開和不予公開情況

             2014-2015學年度,我校共受理公民、法人和其他通過各種格式提出的信息公開申請3件,依法公開3件。2014-2015學年度,我校未發生有關學校信息公開的收費和費用減免情況。

      四、對信息公開的評議情況

             我校積極參加上海市教委組織的上海高校信息公開網站評議工作,同時,注重通過多種途徑,發動本校師生員工和社會公眾關注并參與本校的信息公開工作,并根據其建議及時改進工作思路,完善工作做法。我校主要通過電話咨詢、網上留言與在線互動等途徑與公眾增強互動,具體統計數據如下:

             1. 接待咨詢和處理學校信息公開熱線、郵箱情況。2014-2015學年,我校開通信息公開電話熱線:34204169,每天電話答復咨詢10余人次,信息公開辦公室開門辦公,接受師生、公民、法人及其他組織的當面咨詢,以人為本,對于能夠當場答復的一律當場予以答復,對于不能當場答復的,申請內容不明確的,告知申請人作出更改、補充;申請公開的信息屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由;屬于公開范圍的,發放《上海交通大學信息公開受理通知書》并在規定的十五個工作日的時限內予以辦結。

             2. 網上留言和答復情況。2014-2015學年,學校信息公開網站上線后,學校通過信息公開網站處理各類網民咨詢,開展便民服務。

             3. 在線互動情況。在線互動情況活躍,回應并轉發近百條群眾關切的重點信息、新聞、公告。

      五、因學校信息公開工作遭到舉報的情況

             2014-2015學年度,我校未發生因學校信息公開工作遭到舉報的情況。

      六、信息公開工作主要經驗、存在的問題和改進措施

             總結本學年的信息公開工作,我校認識到全體師生對《辦法》的認識和理解水平仍需深化,信息公開工作制度尚需完善,專業隊伍素質有待提高。

             信息公開工作點多、面廣、形式眾多、工作量大、政策性強、時效性高,重點突破能取得短期效果,但工作本身要求常抓不懈,而當下學校信息公開制度還需進一步完善,信息公開網站的建設、改版升級都是當下需要破解的問題。

             在新學年,我校將以貫徹落實教育部《辦法》為主線,深入落實《清單》內容,嚴格按照《清單》要求設置各公開欄目,兼顧上海市教委部屬高校信息公開評議指標,加強頂層設計,各機關部處協同推進,積極推進信息公開的法治宣傳、制度建設、機制設計與多渠道多途徑的相關制度融合。

             1. 依法治校促發展,陽光信息謀和諧。信息公開工作是高校的法定義務,但同時也是改進和完善各項工作的有效途徑。信息公開工作是依法治校的強有力的抓手和重要方略,依法治校為信息公開工作的開展提供了可靠保障和重要依托,兩者互為促進,更能起到事半功倍的效果。這就需要加強頂層設計,整合資源,統一思想。廣大干部群眾、師生員工越是認識到信息公開工作不僅僅是自身工作的法定義務,同時也是開展工作的有效途徑,信息公開工作就越是能獲得理解、支持,越能順利開展。

             2. 加強規范性建設,以制度推動信息公開。依法治校的前提是學校各方面規范性文件的完備,我校既注重本身信息公開相關制度的規范性建設,也繼續推進規范性文件的定期清理工作,并將規范性文件清理與信息公開工作結合,加強信息產生的過程管理,依法將文件清理的相關信息、決策信息和結果信息進行公開,通過信息公開加強高校自身規范化建設,推動建章立制,也通過規范性文件指引規范信息公開工作的開展。

             3. 講求實事求是,不斷與時俱進。信息公開工作已經開展多年,共性的問題已經在既往的工作之中不斷解決,工作的深入開展離不開對矛盾特殊性的詳盡分析,高校信息公開作為國家信息公開工作具有自身鮮明的特點,這就要求我們不斷的摸索工作規律,掌握工作方法,改進工作效率,注重工作實效。同時,隨著工作的推進以及社會具體情況的變化,與時俱進,我們又必須時刻敏銳的察覺工作情況的變化,積極的把握任何推進該項工作的機會,適時推進工作的創新與變革,才能不斷的取得該項工作的不斷進步。

             4. 注重民意民情,化解各類矛盾糾紛。信息公開工作的根本目的在于實現好、維護好廣大師生員工和社會公眾的利益,保障其知情權、參與權、表達權和監督權,以人為本,創建和諧社會。各種制度的功能可能有所差異,但是其出發點都立足于化解矛盾,創建和諧。我校將繼續保持信息公開方式的多樣性,同時注意既有渠道的有效整合,優缺互補,做到多渠道、多形式的殊途同歸,更好的為信息公開工作服務。

             5. 完善工作機制,全面協調可持續推進信息公開。加強頂層設計,完善二級單位信息報送機制,加強二級單位信息工作人員的培訓,提高信息主動公開意識,規范信息公開流程,注重實效性、時效性,統一思想,上下一心,群策群力,將信息公開工作制度落到實處,提升學校信息公開整體工作水平。

      七、其他需要報告的事項

             依法治校是我校一貫秉承的治校理念,在該理念的指導下,上海交大始終認為信息公開工作既是高校履行自身的法律義務的重要舉措,也是建設世界一流大學的現實需要。因此,我校始終自覺將信息公開工作與建設服務型機關、責任型機關、效率型機關工作相結合,與健全懲防腐敗體系的工作相結合,與建設現代大學制度的工作相結合,更好的保障我校師生員工和社會公眾的知情權、參與權、表達權和監督權,推進我校信息公開工作的標準化、規范化、制度化建設。當下,我校更是把信息公開工作納入學校“一門式服務”建設的首批試點項目之中,以此為契機,勢必推進我校信息公開工作再上新臺階。在未來的工作中,我們將繼續再接再厲,也希望得到上級部門的指導和幫助,推動我校信息公開工作不斷進步和提升。

       

      上海交通大學

      2015年10月30日

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